七月八日，战场态势生重大转变。
开战后次取得局部制空权的巴基斯坦空军没有给对手喘息的机会，当天上午全面出动，重点轰炸了印控克什米尔地区的军事目标，还在下午出动四个战斗机中队，轰炸了印度西北地区的军事目标。
印度空军全面退缩，仅派战机保护大城市与战略要地。
战争爆仅六天，巴基斯坦由被动变为主动，从防御转为进攻。
为了配合空军的作战行动，巴基斯坦6军的远程炮兵部队在当天下午炮击了印控克什米尔地区的军事目标，地面进攻部队开始向停火线推进。
虽然巴基斯坦总统谢里夫一再强调，巴基斯坦的主要目的是收复被印度霸占的克什米尔地区，无意攻占印度国土，但是明眼人都知道，在中国的支援下，巴基斯坦不但掌握了制空权，还掌握了战争的主动权。甚至有人预测，如果印度仍然无所作为，巴基斯坦6军将在四十八小时之内攻入印控克什米尔地区，并且在接下来的一周之内完成占领印控克什米尔地区的军事行动。
这一天，在如火如荼的战场之外，还生了一件重大事情。
由美国起与组织，英国与法国两个常任理事国，以及墨西哥、德国、土耳其、巴西等四个轮值理事国参与，在联合国安理会上提出了《敦促印巴停火与协商谈判》的议案，以此希望由联合国调解印巴冲突。
正式提交议案前，贾培尔没有忘记致电纪佑国，希望中国能够挥积极作用。
美国的这一行动表明，贾培尔比桑托斯还不希望印度战败。
战争爆前，俄罗斯就在安理会提出过类似的议案，希望通过联合国调解印巴冲突。当时，美国联合几个盟国，压下了这份议案。十天不到，美国的态度出现了一百八十度的转变，不能不说是莫大的讽刺。
此时，美国的处境确实非常尴尬。因为没有料到中国会做出如此强烈的反应，所以一场原本应该轻松获胜的战争，变成了印度建国七十年来最惨重的失败。作为战争的始作俑者，美国除了向印度提供情报援助之外，难以有所作为。
战争继续打下去，印度铁定会丢掉克什米尔地区。
对桑托斯政府来说，丢掉了克什米尔地区，等于丢掉了存在的合法性。对国大党来说，则等于失去了执政的基础。
同时，无论如何，美国也不希望印度目前的在野党人民党上台。
当初，人民党初次执政就进行了核武器实验，打破了五个核大国的垄断地位，在全球范围内抛起了一股研制核武器的风潮，让原本就蠢蠢欲动的伊朗与朝鲜心痒难耐。数年之后，朝鲜试爆原子弹，导致朝鲜半岛风声鹤唳，美国不得不花大力气安抚日韩。伊朗核问题更是错综复杂，至今都牵动着美国的痛觉神经。如果让人民党再次上台，谁能保证在下一次印巴战争中，印度不会把原子弹当成砸人的板砖，乱扔一气？
同样的，美国也不希望桑托斯下台。
就算国大党保住了执政党的地位，桑托斯下台后，最有资格出任印度总理的是前总理拉吉夫#8226;甘地与前国大党主席索尼娅#8226;甘地的儿子、年仅四十二岁的拉胡尔#8226;甘地。与他的父母一样，拉胡尔是不折不扣的亲俄份子，不会轻易投靠美国。
由联合国出面调停，不但保住了美国的面子，也将皮球踢给了中国。
俄罗斯的态度很明确。只要能够让拉胡尔上台执政，俄罗斯将尽一切努力帮助印度体面的退出这场战争。
只有中国才有阻挠调停的动机，因为巴基斯坦占领整个克什米尔，等于帮助中国解决了中印西部边境上的麻烦，对中国有利。
对中国不利的是，四个安理会常任理事国、以及大部分国家都希望通过联合国促成印巴停火。
中国会冒着与全世界对抗的风险，在安理会投否决票吗？
八日，北京时间下午三点，共和国外长黄国巍启程前往联合国。
伊斯兰堡时间晚上七点三十分，谢里夫宣布暂停军事行动二十四小时。
随后，印度临时总理桑托斯也宣布暂停军事行动二十四小时。
中国没有明确表态，可是中国的影响却有目共睹。
美国东部时间八日下午五点，安理会成员国代表与印巴代表进行闭门磋商。
四个小时后，会议结束。美国国务卿林奇在接受记者采访的时候，宣布磋商取得了积极成果。黄国巍没有接受记者采访，直接返回了中国驻纽约领事馆。
大约在北京时间九日上午十点半左右，纪佑国接到了黄国巍打来的电话。
会议没有取得任何成果，印巴双方在克什米尔地区的纷争没有得到解决，且印巴双方都对安理会的调停决议感到不满。安理会还将在两个小时后举行第二轮磋商，商讨印巴在不接受停火调停的情况下，是否进行制裁。
皮球再次踢到了美国脚下。
按照纪佑国的授意，黄国巍将提出对动战争一方进行严厉制裁的议案，并且要求以联合国的名义布谴责声明。
局势对印度，对美国都非常不利。
巴基斯坦手中有印度挑起战争的物证与人证，即印度特种部队在克什米尔巴控区的作战行动，与被俘的印度特种兵少校。另外，战争是以印度向巴基斯坦动导弹攻击的方式打响的，巴基斯坦打的是自卫战争，印度打的是侵略战争。
相反，印度手里没有巴基斯坦制造两起新德里爆炸案的任何证据。
只要黄国巍提出制裁印度的议案，美国将处于进退两难的境地。如果支持，印度将遭到严厉制裁，甚至被国际社会孤立。如果反对，美国的狼子野心就昭然若揭，在这场战争中扮演的角色也将公然于天下。
纪佑国手里还有一个“撒手锏”，即美国情报机构策划与制造了新德里爆炸案。
他没有急着使出来，一是没有确凿的证据，二是时机还不成熟，三是不能将美国逼到走投无路的地步。
结果，当黄国巍提出制裁印度的时候，美国投了弃权票。
收到这个消息的时候，纪佑国很是兴奋了一阵。
当年，美国出兵攻打伊拉克，中国在迫于无奈之下投了弃权票。这次，终于轮到美国人投弃权票了。
随后的新闻布会上，这一消息让全世界都感到震惊。
一直将联合国当作自家“后院”的美国，竟然在如此重大的表决中投了弃权票！要知道，在联合国七十年的历史中，美国在安理会表决中投的弃权票用手指头都能数过来。如果在以往，美国肯定会投否决票。
这次，投否决票的不是美国，而是俄罗斯。
这没有出纪佑国的预料，俄罗斯与印度有巨额经贸往来，如果对印度事实制裁，俄罗斯受到的影响最大。
再说了，纪佑国没有指望通过联合国制裁印度。
在第二轮磋商没有取得成果的情况下，由英法提议，决定继续进行第三轮磋商。
此时，二十四小时的停火期限已过，战火重燃。
元气大伤的印度空军仅能勉强保证要地防空，巴基斯坦空军则全面出击，继续轰炸印控克什米尔地区的军事目标。
九日，伊斯兰堡时间夜间九点三十分，部署在克什米尔印巴停火线西侧的三个巴基斯坦装甲师越过停火线，开进了印控克什米尔地区，向斯利纳加挺进。
第四次印巴战争的地面战斗正式打响。
为了避免遭到“侵略”的指责，巴基斯坦用了“自卫反击”的名义。
激烈的地面战斗一直持续到天亮，在印度军队的顽强抵抗下，巴基斯坦6军仅仅推进了五千米。
十日上午，巴基斯坦总统与6军总参谋长宣布了这一“伟大的胜利”。
安理会的第三轮磋商也提前召开，二十个国家的代表仅休息了不到六个小时就再次坐到了会议桌旁。
因为巴基斯坦与印度没有宣布实施暂时停火，所以会议在隆隆炮声中进行。
从这时开始，第四次印巴战争进入了第二阶段：以战促和。
十日下午，生了一起不太引人瞩目的事情。
中国海军特混舰队到达阿拉伯海，并且在前往卡拉奇港的途中，遭遇了美国海军的“杜鲁门”号航母战斗群，并且遭到了美军舰载机的跟踪监视。
天黑之后，特混舰队进入巴基斯坦专属经济区，得到了巴基斯坦战机的掩护。
到此，中国向印度洋派遣海上作战力量的行动走完了第一步。到达阿拉伯海之后，特混舰队转为执行近海巡逻任务，为巴基斯坦提供预警支持。
直到十一日凌晨，印度才派来战机监视特混舰队的行动。
因为中国没有参战，且中国舰队执行的是撤侨与护侨任务，所以印度战机没敢袭击中国特混舰队。
同一天，第2335号决议在安理会获得通过。
因为在讨价还价的谈判中，决议内容被改得面目全非，完全失去了原来的样子，所以这项决议对交战双方没有任何约束力。
联合国第一次出面调停以失败告终。
黄国巍在单独会见了美国国务卿林奇之后，搭乘专机离开了纽约。
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