李谅祚站在后宫花园里，花已凋谢，落叶飘飘，冷风阵阵。他突然想到冬天来临了，大宋朝该赐冬服了。往年这个时节冬服早就送来了。于是，派遣使臣到延州府请冬服。
延州府安抚使陆诜接见夏使后，立即向朝廷上奏章：
朝廷对西夏屡屡姑息，致使李谅祚狂傲悖逆，不稍加折诮，国威何立？
君臣议论纷纷，有的大臣说陆诜说的对，对西夏姑息迁就，才使得西夏越来越狂妄。有的大臣说如不答应西夏的要求，又要兴兵打仗，不但要死人，其费用远远超出给西夏的恩赐。
宋英宗也感觉自祖上开始，对西夏太过姑息，使西夏的胆子越来越大。于是下诏陆诜，训诫夏使，驳回所请。
陆诜接旨，遂将夏使扣留，发文到宥州，问责西夏。
李谅祚见使臣没要来冬服却被扣留了，又看到延州发来责问的回函，十分沮丧。眼看年底快到了，又到给岁赐的时候了。看来这回不主动去要，宋朝是不会主动送来的。于是遣派使臣进京请岁赐，又上了一个奏章：
受赐累朝，敢渝先誓？边吏擅自兴兵，行且诛之矣。
宋英宗见到李谅祚的上表，言辞不实，推卸责任。大言不惭地说，累朝都受到朝廷的恩赐，不敢改变誓言，屡次举兵攻掠都是下面的边吏干的，不管他李谅祚的事，已经处罚了那些官员。
气得宋英宗粗话都说出来了：“李谅祚这小子瞪眼说白话，实在是可恶，可恶。”
宰相韩琦启奏：“可乘此时机，遣使责问，教训教训李谅祚。我大宋朝泱泱大国，仁义天下，言而有信，其岁赐宜依然如旧。”
宋英宗深深地点了一下头：“宰辅所言极是。”
于是，宋英宗遣西京左藏库副使何次公，带着皇上的诏书来到西夏。
李谅祚为了得到宋朝丰厚的岁赐，接待了何次公。
何次公恭恭敬敬地展开圣旨，朗声宣读：
奉天承运，皇帝诏曰：
西平王谅祚，今后应严戒边酋，各守封疆，不得点集人马，辄相
侵犯；其鄜延、环庆、泾原、秦凤等路一带，久系汉界熟户并顺汉西
蕃，不得更行劫掠及迫胁归投；所有汉界叛亡不逞之人，亦不得更相
招纳。苟渝此约，是为绝好。余则遵守前降誓诏。朝廷恩礼，自当一
切如旧。
钦此。
“谢皇
上。”李谅祚对着圣旨磕了三个头，高举双手接过圣旨。遣使进京献方物谢罪。
宋治平四年（公元1067年）正月，群臣给宋英宗上尊号：体乾膺历文武圣孝皇帝。降天下囚犯罪行一等，徒刑以下犯人一律释放。天降大风阴霾。
宋英宗崩于福宁殿，年三十六岁。谥号：宪文肃武宣孝皇帝。其长子赵顼即位，是为神宗。
宋神宗即位后，派遣内殿崇班魏璪到西夏宥州，补赐治平年间所欠三年冬服。又遣供备库使高遵裕出使西夏告哀，并宣读新皇帝的诏书。
高遵裕来到西夏宥州，住进驿馆，等待李谅祚的到来。此时，李谅祚已经巡视到达了宥州，却不出面接见宋使，只派大臣王盥迎奉诏书。
王盥身穿西夏朝服，高傲地站立。
高遵裕见状，大声斥责道：“先皇大行正在，陪臣岂能吉服挺立，君臣之仪何在？！”
王盥只得更换服饰，跪倒迎旨。
高遵裕瞥了王盥一眼，怒气未消，平静了一下心情，双手慢慢地展开圣旨，大声地宣读：
夏国累年以来，数兴兵甲，侵犯疆陲，惊扰人民，诱逼熟户。去秋
乃复入叩大顺，围迫城寨，焚烧村落，抗敌官兵，边奏屡闻，人情共愤。
群臣皆谓夏国已违誓诏，请行拒绝。先皇心存仁恕，只责端由，纵观逆
顺之情，众人已有定论。此时顺应朝命，已感动在天之先皇。朕承天命，
宽容之心，秉先皇之志，俯谅以表诚意，既自省于前辜，复愿坚于永好。
假如奏章所叙，忠信不渝，则恩礼所加，岁时如旧，安民保福，不亦休
哉！
王盥接完圣旨，设宴款待宋使。席间宾主叙话，谈及大顺城之事。
高遵裕问：“两国已结誓约，为何又侵大顺城？”
王盥回答：“那都是边吏擅自所为。”
高遵裕斜了一眼王盥，无不讥讽地道：“好像是国主寇边，扶伤而逃遁，王大人说的话不觉得荒谬吗？！”
王盥被问得理屈词穷，深以为耻，回答不上来，恼怒地道：“上国大臣藐视下国，敝邑虽小，能开弓者十数万，也能挥戈舞刀，以与君周旋。”
高遵裕瞪起眼睛，大声怒斥：“主上天纵神武，你等不要放肆猖獗，以免冒犯引来杀身之祸。”
这时，躲在屏风后偷窥的李谅祚，摇手制止，王盥不再言语。一场风波算是风平浪静了。
自禹藏花麻与
木征相继投归西夏，有些土蕃部族也有意归附。拽罗钵和鸠令结二首领带着部族三百族帐来投，李谅祚接纳了他们，皆授予本部大首领之职。后来宋军将二人捕获，斩首边界示众。
李谅祚大怒，要发兵讨宋。
景询献计道：“我主不必发兵讨宋，臣以为应先取西蕃，然后以兵扼守要害，陕右之地可以攻克。”
李谅祚大喜，遂命禹藏花麻领军三万，攻掠西蕃各部，大部分被攻陷，直逼秦州。
青鸡川蕃部不愿归降西夏，遭受夏军侵掠之害，其首领遣使到秦州献地，归顺宋朝，申请于南牟谷口修建城堡戍兵，确保秦州和德顺军援军顺利到达，切断夏军入侵途径。陕西宣抚使郭逵认为可行，写奏章报与朝廷。宋神宗下诏同意。
学士苏立对李谅祚建议：“宋朝补赐了三年的冬服，陛下还没有回复，臣建议上表谢恩。”
“学士说的对。”李谅祚道：“朕将补赐冬服的事给忘了，为了继续得到所赐，是应该上表谢恩的。”
于是派使臣到京城进献珠宝方物谢罪，并上表：
定约束边吏酋长等，谨守封疆，谨守去冬诏旨。
宋神宗御览李谅祚的表章，比较满意，于是下诏嘉许，赐银五百两，绢五百匹。
横山党项大族长青泥怀策死后，其子青泥令凌嗣位。他和其父一样，对李谅祚深为不满，苦于出兵征战，越来越想弃夏投奔宋朝。李谅祚听到点儿风声，下令将横山党项迁到兴州地界。横山党项自唐广德二年，第二次迁徙到横山地区已经三百多年，深深怀恋故土，向南翘望横山方向。
青涧城城守种谔得到密报，派人秘密会见青泥令凌，召其归宋。种谔乃种世衡之子，因其父在清涧城广有恩德，延州府安抚使陆诜推荐其为青涧城城守。
陆诜得知种谔招降青泥令凌，怕引起事端，不许接纳。
种谔坚持招横山党项。青泥令凌带领族人偷偷奔到宋境。种谔向朝廷禀奏。
宋神宗下诏，给青泥令凌府邸和田地。
李谅祚得到青泥令凌携部族投奔宋朝的信息已经晚了，只得遣使臣到延安府要人。
种谔对夏使道：“想要青泥令凌，不是不可以的，必须以景询来换。”
使臣回来禀报，李谅祚气得暴跳如雷，“大宋朝，你诱我大夏党项……”话没说完，只见侍臣急急忙忙来到他身边，低声言语了一句话。
“什么？”李谅祚惊得瞪大了双眼：“你说什么？！”
